Рекомендации по организации детских путешествий

Краткие рекомендации для организации путешествий для детей

Уважаемые коллеги!

Наши рекомендации адресованы, прежде всего, педагогам и родителям. В этой брошюре мы постараемся помочь организовать досуг детей не только интересно и экономично, но также качественно и безопасно.

Наша организация выражает обеспокоенность тем, что в последние годы в городе Кургане участились случаи незаконного осуществления туроператорской деятельности, особенно в сфере организации детского туризма. В результате наносится существенный урон правам и законным интересам граждан и юридических лиц, подрывается доверие к туристической отрасли, у многих фирм формируется безответственное отношение к организации туров.

Поэтому предлагаем вам ознакомиться с рекомендациями и надеемся на плодотворное сотрудничество!

ШАГ 1.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусам» (с изменениями), педагог (администрация) образовательного учреждения обязаны заключить договор фрахтования в письменной форме. Приложения к договору должны включать:

- список набора пищевых продуктов согласно ассортименту, установленному Роспотребнадзором, если время движения в автобусе превышает 3 часа;

- список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);

- документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);

- документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом, или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

- график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания, и схема маршрута.

В случае, если для организации поездки привлекается коммерческая организация (туроператор), такая организация выступает фрахтовщиком и несёт бремя оформления всех перечисленных документов. Туроператор в данном случае также несёт ответственность за полноту и правильность оформления указанных документов.

Для сведения: обращайте внимание на то, чтобы договор был полный и учитывал все требования (соответственно, косвенным показателем этого является объём договора). Так, стандартный договор фрахтования ООО «Бессонофф Трэвэл» оформляется на 12 страницах.

ШАГ 2.

Педагог предъявляет администрации школы договор с туроператором, на основании которого издаётся приказ о поездке и о назначении ответственных за жизнь и здоровье детей (с приложением списка детей. При этом, если кто-то из детей впоследствии не едет на экскурсию, он просто вычёркивается из списка авторучкой) (формы – см. в приложении).

Все документы формируются в 4 экземплярах (1 – школе, 1 – туроператору, 1 – в ГИБДД, 1 – в транспортную компанию, в автобус).

ШАГ 3.

Туроператор подаёт в ГИБДД не позднее чем за 2 дня до поездки пакет документов: заявку (составляет сам туроператор от своего имени), договор, приказ школы и список детей.

ШАГ 4.

ГИБДД смотрит наличие и правильность оформления документов, после этого не позднее чем за сутки до поездки инспектор технадзора ГИБДД осуществляет осмотр автобуса. После этого ГИБДД выдаёт акт осмотра автобуса и согласования поездки (см. приложение) (акт передаётся непосредственно перевозчику/водителям).

Автобусы должны быть оборудованы ремнями безопасности и тахографами. Автобусы должны быть не старше 10 лет с момента выпуска.

Не позднее 2 дней до дня начала перевозки должна быть обеспечена подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение ГИБДД (этим занимается туроператор).

Внимание! В соответствии с правилами ГИБДД сопровождает ТОЛЬКО 3 автобуса и более. Если едет 1 автобус (или 2), ГИБДД не осуществляет сопровождение.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

- прошедшие предрейсовый медосмотр в порядке, установленном Минздравсоцразвития РФ.

- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта РФ;

- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 3 календарных лет;

- не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года.

В случае, если перечисленные требования не будут выполнены, и это будет обнаружено сотрудниками ГИБДД на трассе, автобус будет возвращён в место отправки, на перевозчика и педагога будет наложен штраф.

Наличие согласования ГИБДД свидетельствует о выполнении всех предусмотренных законом требований и гарантирует защиту от штрафов.

ШАГ 5.

Туроператор информирует педагога о согласовании поездки. Педагог сообщает директору (заместителю директора) школы об отсутствии препятствий для поездки.

ШАГ 6.

Осуществляется поездка.

При этом оригиналы документов находятся у водителя.

После поездки оригиналы документов (с согласованием ГИБДД) хранятся у туроператора в течение 3 лет.

ВНИМАНИЕ! ООО «БЕССОНОФФ ТРЭВЭЛ» обладает необходимым опытом и знаниями по согласованию поездок, поэтому ПО ДОГОВОРУ ФРАХТОВАНИЯ БЕРЁТ НА СЕБЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОГЛАСОВАНИЕ ПОЕЗДКИ!!!

Для справки:

ООО "Бессонофф Трэвэл" сотрудничает с проверенными перевозчиками, не имеющими претензий ГИБДД: ИП Крылов А.В. (компания «Альбатрос»), ОАО «ПАТП-1», ООО «ПАТП-5». Каждая из этих компаний имеет лицензию на перевозку и договор страхования жизни и здоровья пассажиров.

Что ещё необходимо знать?

При согласовании групповой поездки детей продолжительностью свыше 24 часов (либо включающую ночлег, независимо от продолжительности) педагогу, администрации учреждения необходимо убедиться, что организатор поездки является туроператором.

Туроператорскую деятельность вправе осуществлять только зарегистрированные на территории Российской Федерации юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, и сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров (статья 4.1. Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Для внутреннего туризма размер финансового обеспечения составляет не менее 500000 (Пятисот тысяч) рублей.

Осуществление туроператорской деятельности с нарушением указанных требований не допускается.

Подтверждением наличия статуса туроператора является свидетельство о внесении в Единый федеральный реестр туроператоров. Свидетельство содержит информацию о наименовании туроператора, размере и сроке действия финансового обеспечения.

Внимание! При организации детского тура педагог (администрация) образовательного учреждения должны потребовать предоставления копии свидетельства о внесении в Единый федеральный реестр туроператоров и убедиться, что срок планируемой поездки не выходит за рамки срока действия финансового обеспечения.

Также можно самостоятельно проверить наличие организатора в Едином федеральном реестре туроператоров на сайте Федерального агентства по туризму: http://reestr.russiatourism.ru/

Для справки:

ООО "Бессонофф Трэвэл".

Реестровый номер МВТ 013391. Договор страхования гражданской ответственности туроператора с ОАО "Страховая компания "Согласие". Размер обеспечения – 500 000 руб.

Срок действия финансового обеспечения: с 01.11.2016 по 31.10.2017.

Ежегодно ООО «Бессонофф Трэвэл» организует более 250 детских поездок с участием более 4000 учащихся. За период деятельности проверяющими органами не зафиксировано ни одного нарушения.